顾仰军委员:
你提出的《关于合力推进楚雄州双柏至元江(戛洒)高速公路建设的提案》(第316号)已交由我局办理,综合协办单位意见,现答复如下:
一、楚雄州绿孔雀保护情况
绿孔雀是中国唯一的本土原生孔雀,是国家I级重点保护野生动物和极度濒危物种,以其体态优雅、羽色华丽而深受人们喜爱,具有广泛的社会认知度和深远的文化内涵,被誉为“百鸟之王”,是祥瑞的象征,也是云南省生物物种中的重要名片。历史上,绿孔雀广泛遍布于湖北、湖南、四川、广东、广西和云南等省区。目前,中国仅分布于云南省境内,种群数量555—600只。多年来,为加强绿孔雀保护,楚雄州采取“设立一个保护区、建立一个管护所、实施一批生态治理项目、出台一套管护机制、布设一张监测网”等措施,推进绿孔雀保护。一是在绿孔雀集中分布区设立恐龙河自然保护区,使全国最重要的绿孔雀栖息地得到严格保护。二是夯实保护基础。设立保护区管护局、管护站点、入山卡点,严格控制人为活动干扰;建设绿孔雀饮水补充点、食源地,解决旱季绿孔雀饮水困难和食物短缺。三是开展科研监测。与科研院所合作,布设红外相机等监测设备,建设绿孔雀监测网,持续开展监测,使主要绿孔雀种群受到严密监控。四是开展社区共建。对绿孔雀分布区社区群众开展法律法规宣传引导,聘请当地群众为绿孔雀监测员和生态护林员,实施退耕还林,发展绿色农业,增加群众收入;广泛动员周边企业、社会人士、世居群众积极投身到绿孔雀保护工作中。五是清理整治恐龙河自然保护区及周边建设项目,修复绿孔雀栖息地植被,保护绿孔雀种群生存空间。六是打造“绿孔雀之乡品牌”。2022年4月以来,与中国野生动物保护协会联合全媒体打造宣传“中国•楚雄—绿孔雀之乡”和“中国•双柏—绿孔雀家园”品牌,挖掘绿孔雀文化内涵,助力楚雄绿色发展。“绿孔雀之乡”品牌成为了继“世界恐龙之乡”“东方人类故乡”“世界野生菌王国”三张名片后的又一重要名片。
通过多年努力,楚雄州绿孔雀栖息地面积不断扩大、种群数量不断增多,监测显示,目前楚雄州绿孔雀数量达到300余只,占到全国总数的50%左右,社会公众对绿孔雀的关注度、知晓度不断提高,绿孔雀真正成为了人人保护、人人珍爱的“吉祥鸟”,保护工作成效显著。
二、永金高速双柏至新平段前期工作开展情况
云南省永仁至金水河高速公路双柏至新平段位于云南省中部楚雄州双柏县境内,云南省高速公路网规划“五纵五横一边两环二十联”中永仁—大姚—姚安—牟定—楚雄—双柏—元江—红河—元阳—蛮耗—金平—金水河高速公路的组成路段。2017年,在进行工程可行性研究调查过程中,因项目路线方案可能会涉及绿孔雀栖息地,该路段可行性研究工作暂停。2022年4月,州人民政府召开会议专题研究,重新启动项目前期工作,并委托云南大学项目沿线绿孔雀红外相机监测工作,经过一年监测,2023年6月16日,云南大学监测团队向楚雄州、玉溪市相关部门、双柏、新平两县和环评单位反馈了监测结果。
三、答复意见
关于你提出的“建议加大州县相关部门协同联动,加强与上级部门汇报对接,共同推进双柏至戛洒高速公路建设”的意见,州林草局一直以来积极支持该高速公路建设,参与线路走向调研,多次向省林草局汇报,积极支持云南大学开展监测,在协办省人大代表议案时向省林草局提出建议等。2023年4月10日,楚雄州党政代表团到国家林草局汇报楚雄州绿孔雀保护工作,专题把“科学精准划定恐龙河州级自然保护区及其周边(包括楚雄州和玉溪市)绿孔雀重要栖息地”作为请求事项向国家林草局进行了汇报,得到了国家林草局的积极回应,并在5月两次派出调研组、专家组赴双柏现场调研。通过积极推动,5月8日至12日,省林草局组织中科院昆明动物研究所、国家林草局西南规划设计院、省林业调查规划院、省林科院20余名专家赴楚雄州双柏县、玉溪市新平县、峨山县、元江县开展元江上游绿孔雀栖息地调查,为绿孔雀重要栖息地划定做准备。
下步,州林草局将积极配合相关部门,共同推进该高速公路建设。
楚雄州林业和草原局
2023年9月28日