民进楚雄州委：
关于你委在楚雄州政协十一届第一次会议上提出的《关于促进核桃产业高质量发展的提案》已交我局办理，衷心感谢你委对我州林草产业发展工作的关心和支持，现对提案答复如下：
一、楚雄州核桃产业发展情况
楚雄州自然条件优越，是中国I类核桃生产区、是云南核桃主产区，素有“中国核桃之乡”、“中国核桃油之乡”美誉。“大姚核桃”被国家工商总局批准为中国首个核桃地理标志证明商标、国家地理标志保护产品、中国第一个核桃“驰名商标”、云南省著名商标。全州核桃种植面积达600万亩，2020年核桃干果产量10.03万吨，综合产值69.08亿元；2021年核桃干果产量达10.6万吨，综合产值达74.50亿元；全州共有核桃种植加工企业41户，专业合作社106个，其中国家级示范社4个，省级示范社9个，核桃面积居全省第三位，产量居全省第四位。
二、工作开展情况
（一）“建机制，出政策”方面：1.楚雄州认真贯彻落实省委、省政府的工作安排和省级各部门推进植物蛋白（核桃）产业发展的具体举措，成立了以州委书记、州长为双组长，州政府副州长为副组长，州政协副主席为专班组长的植物蛋白产业发展工作专班，举全州之力，高位推进植物蛋白（核桃）产业发展。2.筹划出台《楚雄州加快核桃产业高质量发展的实施意见》及其行动方案。根据全省打造世界一流“绿色食品牌”工作安排和要求，我州已起草了《楚雄州加快核桃产业高质量发展的实施意见》，提出我州核桃产业发展的“五大”措施：科技创新、提质增效、主体培育、精深加工、品牌建设。3.组织编制《楚雄州核桃产业提质增效三年行动方案（2023—2025年）》，确立发展目标，在核桃重点县市楚雄、大姚、南华、武定、双柏等县市实施核桃提质增效135万亩，建设有机基地认证面积29.5万亩以上，有机核桃产品认定21项，新建核桃初加工机械一体化生产线109条，实现重点乡镇、重点村核桃初加工全覆盖，提高核桃品质，强化专业化生产。大力推广“代管代收”社会化服务，目前全州核桃委托管理达6万亩。州委办公室、州政府办公室下发《关于开展植物蛋白（核桃）产业发展情况摸底调查的通知》，组织开展核桃产业全产业链大调查，摸清底数、找准问题，为高质量推进植物蛋白（核桃）产业发展提供支撑。
（二）“稳面积，提质量”方面：1.稳定全州核桃面积600万亩。2.全面组织开展核桃科技示范基地建设。近两年来已向上争取核桃提质增效项目3万亩，楚雄、双柏、大姚各1万亩，总投资600万元，目前组织相关县市正开展作业设计及地块落实工作。已落实州级领导核桃提质增效科技示范基地2个。其中：楚雄市中山镇草介核桃专业合作社落实核桃提质增效示范基地、核桃提质增效科技推广项目200亩，投资45万元。落实大姚县三台乡彝王核桃专业合作社核桃提质增效示范基地200亩，投资45万元。目前正组织楚雄、大姚开展示范基地建设工作。3.大力实施核桃初加工机械一体化项目建设，培育一批起点高、规模大、效益好的核桃系列产品精深加工龙头企业，提高核桃精深加工能力和水平，促进核桃产品质量提升。2021年、2022年已争取省级落实核桃初加工机械一体化项目8个，投入资金480万元，目前已完成实施方案编制评审工作，项目实施主体（核桃加工企业）开展设备采购、厂房建设工作。争取全州乡村振兴整合涉农资金2255万元支持核桃产业发展，以龙头企业、农民合作社为主体，实施一批核桃初加工机械一体化生产线建设。
（三）“育龙头、建平台”方面：1.加快推进摩尔农庄与上海光明食品集团合作的以核桃为主的云南省生态植物蛋白产业园区项目建设。项目已于2021年11月开工实施，形成覆盖上游核桃原料资源、中间生产加工、下游流通渠道（核桃市场）的大格局，努力实现以楚雄为基地，打造具有强大市场竞争力和行业影响力的大型食品产业集团，打造成为一、二、三产业为一体的完整核桃食品全产业链。2.强化核桃科技服务平台建设。充分发挥中国林科院核桃首席专家裴东、省林科院研究员陆斌在我州成立核桃专家工作站的优势，合力攻关制约我州核桃产业发展的关键技术，提高核桃科技创新能力，培养本土专家，提升我州核桃生产经营管理科技水平，取得专利70多项，与省林科院合作在大姚县建成大姚核桃研究所，已建立企业研发中心1个、专家工作站1个。3.积极协调，争取金融支持。协调引导各类金融机构积极开发符合核桃产业发展特点的信贷产品，探索核桃保险，积极开展林权抵押贷款工作，加大对核桃发展的信贷支持。协调和引导金融机构发挥政策性银行和商业银行作用，用好用活现有开发性和政策性贷款，拓宽核桃产业发展投融资渠道。
（四）“深加工，创品牌”方面：1.深化“放管服”改革，鼓励和引导工商资本发展核桃种植、加工、流通企业，支持农村能人、核桃大户或企业牵头组建核桃专业合作组织，提高核桃产业组织化、规模化和产业化水平。以现有核桃精深加工企业为基础，通过招商引资、兼并重组、强强联合等方式，采取扶大、扶强、扶优、外引、内联等措施，加强培育摩尔农庄、大姚广益、华盛饮品、楚雄泰恒等一批起点高、规模大、效益好的核桃系列产品精深加工龙头企业，提高核桃精深加工能力和水平。2.积极开展核桃“三品一标”认证，加快打造“大姚核桃”、“楚雄核桃油”、“摩尔农庄核桃乳”等核桃品牌，积极组织企业和合作组织参与国际、国内各类展销会、推介会，扩大楚雄核桃的知名度、影响力、竞争力和占有率。全州核桃产业“三品一标”认证经营主体17户，主要包括云南摩尔农庄生物科技开发有限公司、大姚广益发展有限公司、姚安锦秋核桃果业有限公司、楚雄市中山镇草介核桃专业合作社等，产品42类，有机认证面积17.81万亩；大姚、南华、楚雄市被命名为“中国核桃之乡”，“大姚核桃”申报成为中国首个核桃地理标志证明商标和国家地理标志保护产品，大姚县被国家认定为第一个核桃生物基地县；楚雄市被认定为“中国核桃油之乡”，“楚雄核桃”被批准为国家地理标志证明商标；2019年大姚县被省政府列为“一县一业”（核桃）特色县。
（五）“促销售，增效益”方面：1.组织制作时长8-10分钟的楚雄州核桃产业专题宣传片，充分挖掘楚雄核桃文化，讲好核桃故事；积极加大组织林草电商发展、会展参展力度，着力推动楚雄林草产品品牌建设。创新品牌建设思路，扶持鼓励林草企业积极参加“南博会”、浙江义乌国际森林产品博览会、上海杭州深圳东西部扶贫交流产品博览会等各种会展活动，注重线上线下电商与实体销售相结合，创新开拓林草产品市场，推进楚雄名优林草产品入沪、入广、入京和出口外贸，提升彝乡优质特色林产品在国内外市场的占有率，抢占国内外中高端市场份额。2.积极争取建设全州核桃综合性大型交易市场1个（中农联农产品交易中心），投资5亿元。建设核桃交易区20000平方米，含产品交易区、电子交易平台、仓储、物流、冷链、产品加工、核桃文玩中心、检测中心、信息化中心、结算中心等，投资主体是中农联控股有限公司。在核桃产业特色县大姚建设次级核桃交易市场1个。
三、下步工作计划
一是组织实施好核桃初加工机械一体化建设项目，强化品质提升环节。按照“先重点后一般”的原则，深入推进全州核桃初加工机械一体化网点建设，以龙头企业、专业合作社、国有林场、村委会为实施主体，将初加工生产线布置到乡镇、村种植大户，形成“龙头企业+合作社+农户”生产模式。以大姚、楚雄、南华、武定、双柏、禄丰、姚安等核桃主产县市为重点，每年推广核桃产业初加工机械一体化示范生产线36条以上，三年共实施109条生产线，提高核桃优果率，提升核桃干果品相和品质，不断提升核桃采收初加工能力和水平，加快核桃初加工的提质增效。
二是组织实施好核桃提质增效示范基地建设，强化核桃产业发展基础。按照“统筹兼顾、突出重点、精准施策”的原则，在全州10县市统筹乡村振兴产业发展财政衔接资金，突出基地绿色有机发展的产业定位，每年实施一批核桃提质增效建设任务。通过落实核桃提质增效10项技术措施，加强基地科技水平，强化节本增效，提升基地建设质量，打造集约化经营、规模化发展、标准化生产的核桃提质增效示范基地建设。
三是全力打造核桃提质增效科技推广示范基地，强化示范引领产业发展。按照“科技引领、集中示范、突出重点、形成规模、协作创新、打造精品”的原则，重点选择有实施主体、组织管理好、技术推广体系健全、交通便利、集中连片且规模在100亩以上，可辐射带动周边1000亩以上的种植基地，集中推广示范先进、成熟、实用的科技成果，加快科技成果转化为现实生产力。同时，积极引导企业、专业合作社等主体开展有机、绿色基地认定工作。
四是加大招商引资工作力度，强化龙头企业培育带动作用。积极加大以商招商，密切关注核桃生产加工科技研发动态，引导核桃生产企业突破关键性技术环节，提高保质期等技术应用，促进核桃产业一二三产业融合发展。
五是加强品牌化产业建设，强化核桃产业宣传和核桃消费群体培育。加强与市场监管、商务部门等工作协作，突出楚雄核桃产业品牌形象和影响力建设，加大对外营销宣传和市场拓展工作；结合云南旅游强省二次工作部署，广泛结合人们养生、强身健体需求，积极宣传核桃产品的食用价值，努力培育核桃消费市场，为产业发展注入强劲活力。
再次感谢你委对我州林草产业发展工作的关心和支持！
此复
楚雄州林业和草原局
2022年9月27日
滇公网安备53230102000510