农工党楚雄州委：
你提出的《关于加快龙川江、礼社江干热河谷增植“扩绿”筑牢“两带”生态屏障的提案》（第230号）已交由我们研究办理，现答复如下：
金沙江、礼社江干热河谷是全州“两屏两带四廊多节点”和云南省“三屏两带六廊多点”总体生态安全格局的重要组成部分，也是楚雄州地形较为破碎和水土流失较为严重的区域。
随着习近平生态文明思想和理念的不断深入人心，以及总书记2016年在推动长江经济带发展座谈会上提出的“共抓大保护、不搞大开发，把修复长江生态环境摆在压倒性位置”的指示和要求，金沙江、礼社江干热河谷等地区的生态修复工作已变得刻不容缓。目前，由于地方财政困难，我州国土绿化和生态修复项目建设投资仍以国家投入为主。为积极向上争取项目，结合国家重点区域重点生态系统修复项目申报的要求，楚雄州人民政府于2021年专门成立了以州长张文旺为指挥长，常务副州长陈锐为副指挥长，州发展和改革委、州林草局等相关部门及金沙江干流4县人民政府县长为成员的楚雄州推进金沙江干热河谷生态保护与修复项目建设指挥部。州林草局在大姚、永仁、元谋和武定4县林草部门的积极配合和努力下，融合最新国土三调和林地“一张图”资源数据，编制完成了《楚雄州金沙江干热河谷生态保护与修复项目可研报告（一期）》。可研报告经专家审查和发改部门批复，项目已列入国家重大工程项目库。按批复的可研规划，楚雄州金沙江干热河谷生态保护与修复项目将实施林草生态保护与修复项目80.96万亩，投资估算4.69亿元，争取中央预算内投资4.43亿元。
按批复的可研规划，楚雄州金沙江干热河谷生态保护与修复项目将在2022-2024年3年内实施完成林草生态修复项目80.96万亩，完成中央预算内投资4.43亿元。目前国家已下达我州金沙江干热河谷生态保护与修复项目69.19万亩、中央预算内投资36120万元，其中人工造林乔木林3.98万亩，退化林修复46.3万亩，封山育林15.26万亩，人工种草2.46万亩，草原改良1.19万亩，草原围栏封育3.8万米。2022年下达的26.98万亩项目建设已全面完成，2023年下达的42.21万亩已完成35.67万亩，为计划任务的84.51%，达到下达年度绩效目标80%的要求；剩余的11.76万亩项目将在2024年下达实施和完成。按项目规程和施工合同，涉及造林的小班将由施工单位进行管护，3年后保存率达到80%才能达到竣工验收标准。
经过积极争取，2023年省林草局安排我州元谋县森林植被恢复费300万元，专项用于元谋县金沙江干热河谷生态修复试点示范建设，积极探索干热河谷区营造林新的建设模式。元谋县金沙江干热河谷生态修复试点示范项目实施内容包括植被恢复试验示范区、试验监测区和光伏太阳能配套设施建设。其中：植被恢复试验示范区1080亩，乡土树种恢复试验示范区156亩，合计1236亩。为加快项目的实施和科技支撑水平，元谋县与云南省林业和草原科学院签订科技合作框架协议，作为技术支撑单位。目前，已完成三级光伏提水、156亩乡土树木试验区种植，正在开展示范区供水管网架设和试验设备采购、安装等工作。
2020年以来，通过向上争取，林草部门在礼社江干热河谷地区实施完成国家造林补贴、新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、异地恢复造林等项目人工造林28474.3亩、退化林修复73300亩、退化草原生态修复24310亩、封山育林29700亩，国家和地方共投入项目资金7011.7万元。通过项目的实施，礼社江干热河谷区生态得到初步治理。
金沙江干热河谷区规划续建或新建蓄水工程82件，新增蓄水工程总库容61078.8万m³，兴利库容45278.3万m³。规划新建小石门水库右岸提水泵站工程、戌街乡白沙观音塘提水泵站工程等市电提水工程8件，为近期拟建工程。规划新建调水工程2件。截至2022年底，礼社江流域有水利工程3927件，总供水量为3413万m³，水资源开发利用率3.9%。
2020年以来，我州积极创新全民义务植树尽责新形式，加大生态文明理念宣传。围绕全民义务植树960万株的工作目标，通过“互联网+全民义务植树”等8种尽责形式，积极开展适龄人员义务植树尽责活动，进一步提高了人民群众的生态文明意识。
按照《楚雄州科学绿化实施方案》，在下步工作中，州县林草部门将按照最新国土三调数据，结合造林绿化空间成果、耕地和林地后备资源补充空间划定成果等资料，不断加强金沙江、礼社江生态保护修复项目的争取，努力改善区域生态环境质量。一是项目的规划和实施严格落实国土空间规划，做好区域生态保护修复项目的中长期规划，做好项目储备，积极申报国家和省级生态保护修复项目，争取国家、省项目和资金的支持，禁止非林地实施林草项目，禁止因项目实施造成新的水土流失；二是在树种的选择上优先培育和选择适生乡土树种和草种，充分考虑水资源承载能力，因地制宜、适地适绿，宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒，不断增加金沙江、礼社江干热河谷区国土绿化面积和碳汇，构建更加健康稳定的区域生态系统。三是继续加强流域区森林管护、林业和草原防灭火、有害生物防治检疫等工作，通过森林督查等行动有力打击林草资源违法行为，更好地保护现有森林和草原资源；四是积极开展干热河谷生态保护与修复成效对外的展示与宣传。现州林草局正组织拍摄一部8-10分钟的工作成效宣传汇报片，对我州在干热河谷生态保护方面取得的成效及经验做一个系统化、可视化的成果报告。在总结经验的同时，为下一步干热河谷生态保护修复工作探索新的路径。五是积极探索林草新建项目的后期管养机制，加大新建林草生态保护修复工程后期管护力度，进一步提高工程建设成效，为筑牢云南省西南生态安全屏障作出楚雄贡献。
楚雄州林业和草原局
2023年10月25日
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