刘文跃等代表:
你们提出的关于加强高原特色林产业病虫害防治工作的建议,已交我们研究办理,现回复如下:
一、关于加大特色林产业病虫害防治力度,加强防治技术和队伍建设
我州的特色经济林产业在各级党委政府的重视下发展迅速,以核桃、板栗和花椒为主的特色经济林产业已初具规模,既为林农增加了收入,也为当地群众脱贫致富奠定了基础。但由于大面积纯林的种植给各种病虫害的发生和危害提供了有利条件。经第三次林业有害生物普查统计,我州特色经济林病虫害主要有核桃木蠹蛾、天牛、核桃炭疽病、黑斑病、板栗实象、板栗溃疡病、花椒瘿蚊等,这些病虫在一定区域内已发生危害,并造成品质下降和经济损失。
针对林业有害生物发生的情况,历届州委、州政府高度重视,各级林业主管部门认真贯彻落实《森林病虫害防治条例》,坚持"预防为主,科学治理,依法监管,强化责任"的防治方针,州、县、乡(镇)人民政府和林业主管部门层层签订林业有害生物防治检疫"双线"责任制,不断加大基础设施和队伍建设,每年都开展越冬病虫情调查,制定防治方案,适时开展预防和防治,做到防早防小,把病虫危害的损失降到最小。通过多年的努力,全州基本形成了州、县、乡、村(林场)四级监测预报网络和防治体系,大力推广释放肿腿蜂、花绒寄甲、悬挂黄板、性引诱剂、仿生制剂等无公害防治技术。2015年以来,全州累计发生各类林业有害生物面积97.2万亩,共防治92.4万亩(其中,化学防治2.9万亩、生物防治2.5万亩、仿生物防治22.1万亩、人工防治49.8万亩、其他防治15.2万亩),防治率为95.03%,成灾率为0.68‰,有效遏制森林病虫害大发生和蔓延。
二、关于建立健全培训宣传机制,加大对果农特色林果病虫害防治工作的宣传和培训
宣传培训是开展好林业有害生物防治检疫的基础性工作。全州林业系统把宣传培训作为做好林业有害生物防治第一道工序,采取州包县、县包乡(镇)、乡(镇)包村委会一级抓一级、一级培训一级的培训机制,把病虫害防治知识传授到林权所有者。州林检局、州林科所和科教产业科,每年至少举办2-3期以核桃、板栗、花椒等为主的病虫害防治技术培训班,并到现场指导培训。2017年以来,全州林业部门共出动车辆782台次,人员2420人次,发放各种宣传资料51623份,刊登简报、简讯(网络)198篇次,开展咨询服务2600多人次,培训执法人员3807人次。投入经费59.1万元。共检查生产经营涉木单位1281个,种苗花卉经营单位866个,园林绿化单位179个,使用木质包装单位822个,办理行政违法案件四件,涉案价值6.23万元,销毁松木质包装箱120个。
三、关于把特色林果科研经费和防治经费列入州级财政预算的建议
多年来,州人民政府把特色林果科研经费和防治经费列入州级财政预算,并按财政收入逐年增加,从2011年10万元,增加到2018年的100万元。同时,州县林业局在整合天保、退耕、公益林管护资金的同时,积极向国家和省争取项目资金先后实施了县级森防站基础设施建设和《松蠹虫林业有害生物预防体系基础设施建设项目》、《金沙江流域危险性林业有害生物防控体系基础设施建设项目》和《松材线虫病林业有害生物检疫御灾体系基础设施建设项目》,使全州特色林果科研和防治经费投入得到大幅提升。下步,我们也将持续向国家和省争取更多的项目资金,并按我州经济社会的发展逐步将林业有害生物普查、监测预报、植物检疫、疫情除治和防治基础设施建设等资金纳入财政预算,加大资金投入,使每年投入的防治资金与林业有害生物发生面积防治所需经费相匹配,确保防治资金能够保障本辖区防治工作需要,积极落实林业贴息贷款等有关扶持政策,将防治需要的有关机具和设备列入国家农机补贴范围。
病虫害防治是一项系统性工作,有的病虫种类隐蔽性强,防治难度大,必须认真开展监测预报,针对不同的病虫种类适时开展预防和防治。在以后的工作中,继续加强对县市森防检疫技术人员的业务技术培训,认真开展越冬病虫情和春秋季病虫情的调查监测预报工作,适时开展有效防治,把病虫危害的损失降到最低。