杨荔晴代表：
你提出的关于优化核桃种植、采收、流通环节促进核桃产业健康发展的建议，已交我们研究办理，现答复如下：
一、我州核桃产业发展取得显著成绩
到2018年底，全州核桃面积已达到590万亩，其中挂果面积230万亩，核桃干果产量8.9万吨，产值19.8亿元，全州农民人均核桃面积达3.1亩，农民人均核桃收入达1053元。核桃面积居全省第三位，产量居全省第四位。依托丰富、优质的核桃资源，全州已发展核桃加工企业30户，2018年实现工业产值34.6亿元，销售收入34亿元，利润0.99亿元，上缴税金2332.6万元，拥有固定员工1476人，使用季节性农民工17126人。有6户企业产值超过亿元，有16户企业被认定为省级林业龙头企业，云南摩尔农庄公司分别被国家林业局认定为"首批国家林业重点龙头企业"和"中国核桃产业十佳企业"。
二、扎实做好核桃种植和产品质量管理
（一）制定发展规划。为了提高全州核桃产量和质量，2005年，楚雄州林业局编制了《楚雄州核桃产业发展规划》（2005-2010），2007年和2011年又进行了2次修编；2013年12月编制了《楚雄州核桃集约化经营规划》（2014-2020）。
（二）出台政策措施。2007年，正当全州核桃大发展之时，州林业局及时向州人民政府汇报，促成出台了《楚雄州人民政府关于加快核桃产业发展的意见》（楚政发〔2007〕42号）。《意见》指出，我州重点发展三台核桃，不断扩大三台核桃的种植范围和规模，把三台核桃做强做大，形成特色品牌，做到人无我有，人有我优。坚持选用优良种源。核桃主产县、市应尽快建立优良核桃采穗圃，推进我州核桃良种化、品种化进程。实行标准化种植。规定核桃栽植时间在每年的12月至次年的1月，每亩栽10-12株，整地规格为1×1×1m大塘整地，每株施农家肥50公斤、复合肥1公斤（或磷肥2公斤）作底肥，栽后浇足定根水，覆盖地膜保水增温。
（三）制定技术规程。2008年，州林科所等单位积极配合大姚县制定了《大姚三台核桃种植技术规程》（DB53/T274--2008），从种植地点选择、育苗技术、种苗要求、定植标准、经营管理、病虫害防治、采收时间技术等方面作出了规定；制定了《大姚核桃》（DB53/T273--2008），规定了核桃的产品分级、检验方法、检验规则、包装、运输、储藏等产品质量标准。
（四）编印栽培管理技术。1999年，州林业局组织专家编印了《核桃栽培技术》；2007年，编印了《楚雄州核桃栽培管理技术及病虫害防治技术手册》；2014年，我局又组织专家编印了5万册《楚雄州核桃集约化经营技术》在全州发放，《楚雄州核桃集约化经营技术》包括固土培肥、套种间作、旱季灌水、中耕施肥、品种改良、病虫防治、整形修剪、密度调整、成熟采收、无烟烘烤10项技术。2014年8月，在大姚桂花镇召开了全州核桃集约化经营现场动员会，安排部署了我州核桃集约化经营的重点和方向。
（五）加强核桃科技培训。2007以来，州县林业部门共组织举办了核桃栽培管理技术培训4306场次，培训林农26.3万人次，培训乡村干部和基层技术员3.24万人次，投入培训经费494.8万元，发放核桃栽培技术、核桃病虫害防治等培训资料93.6万册（份）。
此外，我局还充分利用《楚雄日报》、《楚雄科技》、《楚雄科普》、《彝州经济研究》、楚雄电视台、楚雄州广播电台、网络、微信等平台对核桃栽培管理、采收加工等进行广泛科普宣传。
通过以上措施，有效促进了我州核桃规范化种植和核桃采收、加工水平的提高。
三、认真做好品牌创建宣传
（一）认真做好品牌创建。2001年，楚雄、大姚、南华三个县市同时被国家林业局命名为"中国核桃之乡"；2007年，楚雄、大姚被国家林业局评为"全国100个经济林（核桃）产业示范县"；2008年，楚雄州成功举办了首届中国核桃大会，评选的全国10个核桃金奖产品中，楚雄州获得了4个，20个银奖产品中，楚雄州获得了5个；2009年，中国首个核桃地理标志证明商标"大姚核桃"通过国家工商总局核准注册；2013年，大姚县被命名为全国第一个核桃生物基地；2015年，"大姚核桃"被批准为国家地理标志保护产品、"大姚核桃"地理标志证明商标被认定为全国核桃产品中第一个"驰名商标"；2016年"楚雄核桃"被批准为国家地理标志证明商标；2017年，楚雄市被认定为全国唯一的"中国核桃油之乡"。全州核桃产品有2个获得中国森林食品认证，5个获得云南省名牌产品称号，2个获得云南农业名牌产品称号，取得云南省著名商标5项。
（二）积极开展产品宣传推广。2017年9月10～12日，我州争取承办了由全国城市农贸中心联合会、楚雄州人民政府、天津比中企业管理咨询服务有限公司联合举办的2017年首期云南高原特色农产品楚雄州优质核桃采购对接会。全州33户核桃供应商展出核桃产品200多种。期间，有6家采购商与楚雄州的6户企业（合作社）签订了购销合作意向书；2017年11月9日～13日，组织全州29个核桃加工企业参加了在昆明举办的"2017年云南·昆明核桃博览会"； 2018年9月26日至28日，组织召开了云南核桃产业发展研讨会，全国11个省、市、区，云南省10个州市的代表，楚雄州10个县市林业局的代表等260多人参加了会议，裴东等8位专家在大会上作了专题报告；2018年10月11日至15日，组织8个县市的57户企业和合作社参加了2018云南·昆明坚果博览会，全州共销售各类坚果产品61.6万元；签订坚果购销合同6份，合同金额624万元；获得创新奖1项、银奖1项、铜奖8项，州林业局获组织奖。2019年5月10日～12日，组织包括大姚锦亿公司在内的5户企业参加了2019年上海·全国优质农产品博览会。组织企业参加 2019南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会森林生态产品展，计划年底将组织企业参加在昆明举办的"农博会"。
四、下步工作计划
尽管我州在核桃规范化种植、产品质量管理和品牌创建方面做了许多工作，但从总体上看，我州核桃产业发展还处于低水平状态。一是单产较低，全州平均亩产仅40公斤左右；二是由于抢采掠青、烘烤技术落后等原因，产品质量不高；三是品牌知名度不高，品牌宣传力度不大，楚雄核桃的市场影响力还不高等诸多问题亟待解决。今后我州核桃产业发展的思路是：要将核桃产业发展的重心由以扩大基地规模向集约经营、提高单产转变，由注重第一产业向一、二、三产业融合发展转变，由数量型向质量型、效益型转变。今后我局将从以下方面加大核桃产业发展力度。
（一）实施核桃集约经营，推进产业提质增效。我州核桃属晚熟品种，单产较低，效益不高。随着核桃价格下跌，群众种植核桃的比较效益和积极性也将会随之降低，存在增产不增收的可能。核桃集约化经营除了加强现有技术措施的推广外，一要加强水利配套，根据我州核桃浇水试验，通过浇水，不仅可以促进核桃生长，而且可以提高核桃产量15%左右；二要加强良种推广和品种改良，生产适应市场的核桃产品，做到人无我有，人有我优，人优我特。三要大力研究推广核桃产业机械化，努力提高核桃种植、管理、采果、去皮、烘烤、储存等全程机械化程度，降低成本，提高效益。通过核桃集约化经营，实现核桃产业良种化、水利化、机械化、集约化、现代化。
（二）加快培育龙头企业，推进产业转型升级。我州核桃生产属家庭式分散生产，只有培育核桃收购、营销，特别是精深加工龙头企业，才能将千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，加快核桃精深加工、技术创新、品牌打造、市场开拓，调整产业结构，转变发展方式，延长产业链，提高附加值，才能消化核桃原料，使核桃产业健康、持续发展。今后将重点加大对摩尔农庄公司的扶持，将其打造为核桃产业顶天立地的"带头人"，同时在全州培育铺天盖地的核桃产业"小巨人"，开创核桃产业蓬勃发展新局面。今后重点要解决企业融资难、融资贵的瓶颈，解决贷款贴息、人才引进、质量认证、品牌宣传、产品营销等问题。
（三）依靠科技进步创新，转变产业发展方式。要加强核桃新功能、新产品研发力度，开发出更多适应市场需求和消费需求的健康食品、保健食品、功能食品以及其它产品，拓展核桃用途，消化核桃原料，满足人们不断增长的物质需求、健康需求和精神需求。要加强核桃良种选育、丰产栽培、集约经营、科学烘烤等关键技术攻关，提高核桃产量、质量和效益。要加强核桃人才培养、科技推广和技术培训，加快新技术、新成果的转化运用，转变发展方式，提升发展水平。
（四）加强品牌创建宣传，提高市场占有率。楚雄核桃品种独特、品质优良、绿色生态，有特色、有优势、有规模，但宣传十分薄弱，生于深山、少为人知。今后我州将以大姚三台核桃为重点，统一打造楚雄核桃品牌，加强"三品一标"的申报认定；加强在各类平面媒体、网络的宣传，积极组织企业参加国际、国内各类展销活动，支持企业在全国大中城市设立销售网点、举办推介会，下大力气开展品牌宣传和产品展销，提升楚雄核桃的市场知名度、影响力、竞争力和占有率。
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