楚雄州林草局：组织“练兵强本领”，提升林草执法质量

楚雄州林草局牢固树立“用最严格制度最严密法治保护生态环境”理念，多年来抓实案卷评查，严格规范公正文明行政执法，提高林草行政执法案件办理质量，努力提升全州林草依法行政水平，为楚雄州生态文明建设提供有力的法治保障。2024年4月8日至10日州林草局组织开展全州林草系统案卷评查工作，案卷评查创新工作方式，抓实“三个强化”。

强化一

强化依法客观公正，提升执法能力

2024年全州林草行政执法案卷集中评查，分10个评查小组和3个复核组，采取各县市交叉评查、复核组复核、以评代训的方式进行。各评查组在评查过程中对照相关标准从细节着手，从关键点把关，坚持依法依规、客观公正、实事求是的原则，严格执行评查程序和标准。通过“面对面”分析讨论具体案件，查找问题，互相学习，对案卷评查过程中遇到的难点问题及时进行沟通交流，执法办案能力得到有效提升。

强化二

强化评查处罚案卷，推进执法规范

2018年以来，楚雄州共查处整改到位森林督查案件2734件，行政处罚金额3377.18万元，补种树木30.73万株，原地恢复植被面积619.32公顷，破坏林草资源违法行为得到有效遏制，2023年违法案件数比2022年下降42.17%。此次共抽取十县市办理行政处罚案卷50卷，突出“四个转变”：一是“由报送转变为抽查”，过去县市报送什么州级评查什么，2024年采取州级抽取案卷的方式；二是“由单一转变为多样”，过去主要评查擅自改变林地用途、毁坏林地林木案件，2024年增加了滥伐林木、盗伐林木、野生动物等案件类型；三是“由只评查县市转变为针对性评查”，针对赋权乡镇改革，除县市林草局办理的案件外，还抽取了部分乡镇办理的案件，主要检验改革后乡镇是否“接得住、管得好”；四是“由面面俱到转变为重点评查”，主要围绕执法主体是否适格、处罚对象是否正确、违法事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法等重点内容开展。经过评查，共评查出优秀案卷7卷、合格案卷43卷。

强化三

强化评查许可案卷，确保“放”“管”结合

此次共抽查州、县市办理行政许可案卷25卷，包括省级、州级下放或委托办理的临时占用林地等项目，确保“放得下”“管得住”，为提升林草行业服务水平，营造良好的营商环境奠定基础。经过评查，共评查出优秀案卷7卷、合格案卷18卷。