杨辉等委员：
你们在州政协十届四次会议上《关于“做优、做强、做精”深入推进楚雄州核桃产业》的提案已交由我局办理，现答复如下：
一、关于对核桃基地实行分类经营
早在2006年，我局就编制了《楚雄州核桃产业发展规划》，《规划》将我州核桃栽培区域划分为了最适宜区、适宜区、次适宜区和不适宜区；2007年，州人民政府出台的《楚雄州人民政府关于加快核桃产业发展的意见》指出：我州核桃产业发展要坚持因地制宜、适地适树、科学发展、速度与质量并重的原则，适宜地区优先发展原则，核桃发展要充分尊重自然规律，优先、重点在最适宜地区发展。但由于我州地形地貌复杂、气候土壤多样、2007年以来核桃发展速度较快等原因，一些核桃种植在了次适宜区，甚至不适宜区。你们提出的对核桃基地进行分类指导、分类经营、突出重点的建议很好，今后我们在规划、安排相关项目时，给予充分重视。
二、关于核桃标准化生产
多年来，我们一是坚持种苗标准化，严格执行国家和省核桃苗木标准，全州核桃种植要求一律使用良种壮苗；二是坚持种植标准化，制定了“六个一”的核桃种植技术标准；三是坚持管理标准化，制定了“楚雄州核桃集约化经营”10项技术标准；四是坚持采收标准化，规定了核桃采收时期和采收方法；五是核桃烘烤标准化，制定了核桃烤房建盖和烘烤方法。针对州内发展面积最大，效益较好的大姚三台核桃，我州于2008年制定了《大姚三台核桃种植技术规程》（DB53/T274--2008），从种植地点选择、育苗技术、种苗要求、定植标准、经营管理、病虫害防治、采收时间技术等方面作出了规定；制定了《大姚核桃》（DB53/T273--2008），规定了核桃的产品分级、检验方法、检验规则、包装、运输、储藏等产品质量标准。
三、关于强化科技支撑
多年来，我州总结推广了“六个一”核桃种植技术，使全州核桃种植科学规范；为加快核桃良种推广，全州已选择核桃优良母树1000多株，建立核桃采穗圃1230亩；为不断提高核桃的产量、质量和效益，我州开展了核桃集约化经营研究，编印了《楚雄州核桃集约化经营技术手册》，积极推广“固土培肥、套种间做、旱季浇水、中耕施肥、品种改良、整形修剪、密度调整、病虫防治、成熟采收、无烟烘烤”10项核桃集约化经营技术，核桃亩产量由2010年的30公斤提高到了2018年的39公斤；与省林科院合作在大姚县建立了大姚核桃研究所，邀请了中国林科院核桃首席专家裴东、省林科院研究员陆斌分别在楚雄州成立了2个专家工作站。2007年以来，全州共取得核桃科技成果7项，发放核桃栽培技术手册40多万册、宣传单86万份，举办技术培训4969场次，培训林农37万人次。
四、关于产业化发展
为加快核桃产业发展，我州在大力发展核桃基地的同时，积极培育核桃加工企业、合作组织等新型主体，不断提高核桃产业化经营水平。到2019年底，全州已培育核桃加工企业24户，实现工业产值42.8亿元，销售收入40.4亿元，利润0.9亿元，上缴税金2618万元，拥有固定员工1544人，年使用季节性农民工0.8万人；有7户企业产值超过亿元，有16户企业被认定为省级林业龙头企业，云南摩尔农庄公司分别被认定为“首批国家林业重点龙头企业”和“中国核桃产业十佳企业”。加工产品主要有核桃原果、核桃炒果、核桃乳、核桃油、核桃粉、核桃胶囊、核桃分心木、核桃工艺品、核桃活性炭、核桃青皮染发剂等。此外，全州已成立核桃种植、加工、营销和种苗生产专业合作社80个，社员13644人，其中国家级示范社3个，省级示范社13个。
五、关于品牌打造宣传
为提高楚雄核桃品牌的知名度和市场占有率，多年来，我州高度重视核桃品牌打造和宣传推广工作。到目前为止，全州有3个县市被命名为“中国核桃之乡”，2个县市被评为“全国100个经济林（核桃）产业示范县”。大姚县被认定为全国第一个核桃生物基地、云南省“一县一业”特色县，“大姚核桃”分别被批准为国家地理标志保护产品、中国第一个核桃地理标志证明商标、中国第一个核桃“驰名商标”、云南省著名商标；楚雄市被授予“中国核桃油之乡”，“楚雄核桃”被批准为国家地理标志证明商标。全州有7个核桃产品获得云南省名牌产品称号，5个产品获得云南农业名牌产品称号。为加强核桃品牌宣传和推广，2008年，我州成功举办了首届中国核桃大会；2017年，举办了首期云南高原特色农产品楚雄州优质核桃采购对接会，参加了“2017年云南·昆明核桃博览会”；2018年，组织召开了云南核桃产业发展研讨会，参加了2018云南·昆明坚果博览会；2019年5月，组织4户企业参加2019·上海农博会； 2019年6月，组织18户企业、合作社参加“2019南亚东南亚国家商品暨投资贸易洽谈会”云南森林生态产品展；2019年10月，组织4户企业、合作社参加第十二届中国义乌国际森林产品博览会；2019年11月，组织了1户合作社参加在广州举办的第二届新疆特色林果产品博览会；2019年12月，组织3户企业参加省林草局在上海-北京举办的云南森林生态产品专场宣传推介与招商活动。大姚县坚持每年组织举办“孔子文化节·核桃文化节”，楚雄市已连续举办5届核桃节。通过组织参加各类展会，促进了全州核桃销售，提高了楚雄核桃的市场知名度和影响力。
六、关于市场体系建设
2017年，楚雄市通过招商引资，引进国务院国资委下属的中农联控股公司在楚雄市紫溪镇建设“云南核桃交易中心”项目，项目与中农联·楚雄国际农产品交易中心合建，总占地面积753亩，总投资30亿元，是一个包括核桃在内，引领滇中、辐射全国的特大型农产品批发市场。项目建成后，年交易规模可达320万吨 、营业额50亿元。项目于2017年启动，2019年启动运营。今后要大力支持公司尽快完成项目建设，尽早建成运营。
七、关于政策扶持
为了加快我州核桃产业发展，我州采取有力措施，多方筹集产业发展资金。一是加大项目整合力度，将退耕还林、陡坡地治理、天保工程、国家造林补贴、低效林改造、贷款贴息、农业综合开发等项目资金重点支持核桃产业发展，州级有关部门的资金也向核桃产业倾斜。二是将植被恢复费、育林基金重点支持核桃产业发展。2019年共组织7户核桃企业申报中央和省级林业贷款贴息项目，申报贷款总额1.48亿元，已下达贴息资金312万元。2020年已组织6户核桃企业申报中央和省级林业贷款贴息项目，申报贷款总额15580万元，申报贴息资金289.8万元；争取实施云南省核桃初加工机械一体化项目3项，省投资180万元。
按照州委、州人民政府主要领导的安排，我局正在起草《中共楚雄州委 楚雄州人民政府关于加快核桃产业发展的实施意见》。《意见》将紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”部署和州委“1133”战略，以乡村振兴战略为统领，以促进农民增收为目标，强化组织领导，加大政策扶持，按照“稳面积、提质量、育龙头、建平台、深加工、创品牌、促销售、增效益”全产业链发展的思路，努力推进核桃产业规模化、集约化、标准化、品牌化、产业化发展。待《意见》出台后，我们将全力组织实施。
楚雄州林业和草原局
2020年10月20日
滇公网安备53230102000510