楚雄市林业改革深入推进 林业发展活力倍增

近年来，楚雄市集体林权制度改革在明晰产权的基础上，深入开展集体林权制度配套改革，研究出台了《中共楚雄市委 市人民政府关于推进集体林权制度配套改革和加快林业发展的实施意见》、《楚雄市集体林权流转管理办法（试行）》、《楚雄市林权抵押贷款管理办法（试行）》等林改配套政策措施，林权流转服务平台初步搭建，适应现代林业发展的各项配套政策逐步完善，各项强林惠农政策正在逐步落实，逐步形成集体林业的良性发展机制，全市集体林权制度综合配套改革健康有序推进。"十二五"期间，流转林地面积6.0592万亩，交易金额7812.51万元；办理林权抵押贷款72笔，抵押林地5.67万亩，抵押贷款5028万元；林业贴息贷款项目贷款余额21460万元，兑现贴息总额1054.69万元；全市现有各类农民林业专业合作社33个，社员9078 户，经营林地面积6.53万亩，有力带动了"三农"经济的发展，促进了农村经济结构的调整；妥善解决，维护好林农的合法权益，维护林区的社会稳定，林权纠纷调处率达99.4%。

在下步林业改革工作中，楚雄市将坚持以兴林富民为目标，围绕放活经营权、落实处置权、保障收益权，通过完善政策、健全服务、规范管理，最大限度地调动广大农民及社会各方面经营林业的积极性，进一步解放林业生产力；在2015年开展的基础上，积极推进"一权不变，两权分离"(所有权不变，所有权与使用权分离)为主要内容的林木权证和经济林(果)证发证工作；依据相关政策和方法，积极探索国有林区、国有林场的改革，使其走上良性发展的道路。

通过全市林业改革的逐步完善，进一步激活了林业生产要素，释放兴林富民潜能，实现资源增长、农民增收、生态良好、林区和谐的改革目标。